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澳博注册网站平台}li:pi:、,r融。.jj;——解读东盟各国矿业法律法规本刊记者李烈干12口上午,2012中国一东盟矿业合作论坛联络二,国家与国内或国外投资者建立联合风险投资企业;官会议在广西南宁国际会展中心举行。柬埔寨、缅甸、印第三,完全由国内私人投资者组成的企业。度尼西亚、老挝等东盟各国矿产主管部门官员及商业界矿产环境保护法在该国得到较好的实施,同时也加代表出席会议并作了精彩发言,其中一位资深企业家说强其国内国外的矿产投资管理。老挝在矿产资源开发上得好:“到外国投资办企业,先要熟悉该国的法律法规。”具有非常大的潜力,该国正在开发项目中有329中国一东盟矿业合作论坛已成功举办三届,如今各国矿业领域的,目前大部分处在探矿阶段.有几十个项目正业政策又有何变化?很多企业家、客商急需了解这方面的在开采。信息,记者从论坛秘书处了解到相关的法律法菲律宾:国家有权通过合作生产、合印度尼西亚:总体规划划分了资、以产品分成协议的形式与菲律宾控股济走廊区,如果投资在这6个经济走廊公司合作开发资源。区,就能享受到政策的优惠待遇。菲律宾宪法规定:国家有权通过合作生产、合资、以2009年,印尼政府的第个矿业法出台之后,其矿产品分成协议的形式与菲律宾控股公司合作开发资源,产品的出口量大幅增长,如镍矿就得到更好的开发,其中菲律宾至少要占60%的股份,但融资或技术援助增长了800%。

为r严格按2009年的矿业法进行实施,合同允许任何有资质的菲律宾公民或菲方控股公司(菲该国要求所有矿产品加工都要在其国内进行。根据该国方股份占60%以上)或外资占100%股份的公司进行号文件要求,取得采矿许可证是矿业加工企规模勘探、开发和利用矿产资源。业签署合资协议的一个前提条件。菲律宾法律允许外国投资者在其国内设立合资公该国对促进经济增长有一个总体规划,并划分了6司、子公司、分公司以及代表机构等经济组织。外国投资个经济走廊区,如果投资在这个经济走廊区范围.就者可与菲律宾人按法律规定的持股比例合资组建公能享受到政策的优惠待遇。该国政府对矿产品}f{口进行其中股东不少于人,不超过15人,多数股东应了控制,对14种矿产品增加20%的出口税,比如铜、黄宾常住居民。公司董事会应由5~15员中菲律宾常住居民应占多数,每个董事会成员至少以自己的名字持有一股。老挝:在正在开发的项目中有329是矿业领域的,目前大部分处于探矿阶段。越南:在2010年新的矿产法规出台后,现在已经不允许出口原材料了,转做老挝矿产勘查和开采投资有种形式:国家独资、深加工。国家与国内或国外企业合资、国内集体或私人投资。并形成下列种企业形式:第一,国家独立投资企业;第该国有丰富的矿产资源,尤其是1000米以下矿产万方数据由ngrulingzhiEhuiJn941,资源是很丰富的,在红河区就发现比较多的黄金矿,越行投资:先锋产业或高科技工业,能创造就业机会、增加南的钛等矿产品储量也非常丰富.但是深藏在地下出口的产业中国东盟矿业论坛,旅游业及农用600—2000米.给勘探、开发活动带来影响。

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澳博注册网站平台及依法对建立的特别开发区进行投资等。2010年新的矿产法规出台之后,现在越南已经不允四、土地所有权及其使用。用于投资土地的所有许单纯出口原材料,而是转做深加工,还进一步地推出必须由柬埔寨籍自然人或法人投资者拥有。柬埔寨了一系列法规对矿产资源进行严格管理。在勘探方面,人投资者是指柬埔寨籍个人或法人在投资企业中所占任何国家的企业都要申请勘探许可证,但是现在越南的股份超过51%的法人,投资者可长期租赁、使用土业务的投资公租期最长为70年,期满可申请延长。司。但是投资方面对国内外企业一视同仁.同等对待。总体来说.到柬埔寨开展经济贸易活动比较宽松,越南政府欢迎和鼓励外国组织和个人前来投资矿可以个人、合伙等不同商业组织形式注册公司。开展相业,并严格保护其合法权益。外国组织和个人投资越南关经济贸易活动。采矿业须遵守越南《投资法》,越南对国内和外商投资实行统一管理.取消先行实施的《外国投资法》的诸多限缅甸:该国有急待开发边境地区的矿制,进一步开放市场。越南《外商投资法实施细则》和有产资源以提高当地居民生活水平的政策,关政策规定办理投资项目申请报批手续并获政府有关投资这些矿产勘查开发项目,j,-5会得到部门批准后.颁发相关许可证后方可开展活动,同时按先考虑和较优惠的条件。

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有关规定享受越南对外资企业提供的优惠政策。缅甸矿山法规定,缅甸本土及大陆架发现的所有矿柬埔寨:除柬埔寨王国宪法规定有关产资源,均归国家所有。目前,缅甸矿产勘查与开发主要月通过的矿山法等相关法律法规限制。但的投资者不分国籍、种族,在法律面前一缅甸政府高度重视发展矿业,这是外国公司投资矿产勘查开发的有利条件.同时在缅甸矿业与制造业一起被列律平等。人优先发展的行业,外国投资者与政府签订矿业合同时有一定的灵活性。外商到柬埔寨投资开发矿产资源的政策主要依据缅甸牲与外商合作中,主要有以下政策:一、缅甸当是《柬埔寨王国投资法》。其相关内容如下:前重点矿种是磷和金;二、缅甸与国外的合作项目都是一、投资申请程序。柬埔寨发展理事会是负责恢复、从勘查至开发实行一次性签约,没有单独的地质勘查项发展和投资作的管理部门中国东盟矿业论坛,下设恢复和发展委员会。目:三、合资开发矿产项目,按缅甸政府国家外贸合作委柬埔寨发展理事会负责受理和审查投资者提交的投资员会制定的办法实行产出分享.其中10%要上交政申请。该理事会自收到完备材料的投资申请之日起,必作为产值税,其余的20%~30%归缅甸合作方企业。70须在45日内作出决定。%~80%归外资企业,不同矿种比例不一样,在谈判时二、投资保障。

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除柬埔寨王国宪法规定有关土地所进行商定。四、缅甸有加强开发边境地区矿产资源以提有权不适用于外国投资者外,所有的投资者不分国籍和高当地居民生活水平的政策,对这些地区矿产勘查开发种族,在法律面前一律平等。该国政府不实行损害投资的项目,将会得到优先考虑和较优惠的条件。者利益的国有化政策,对己获准的投资项目,该国政府不对其产品价格或服务价格进行管理。根据有关法律及文莱:根据该国矿业法的条款和由此柬埔寨国家银行公布的有关规定.王国政府允许投资者制定的有关条例。文莱苏丹和议长可根据从银行系统购买外汇汇往国外中国东盟矿业论坛,用以清算与投资者活动情况颁发勘探矿产的许可证。有关的债务。清算内容包括支付产品进口款项及将贷款连本带利一起汇往国外.支付各种开支、税务及管理服勘探许可证要以书面形式进行申请,说明申请人的务费用等。姓名、**地和职业,同时为方便核查,应全面准确地说三、投资鼓励。柬埔寨政府鼓励在如下重点领域进明土地的使用状况、界限及地区,并且应具体说明申请万方数据dongnlLnlt]zhieho,Hlt]O要勘探的矿产类型。勘探许可证签发的限期可由议长根资源(包括矿产资源).下设有矿产资源局,将所有与能源据个案逐一评定。

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澳博注册网站平台同时,当议长查证不是因申请人违约相关的部门统一管理。 而是许可证妨碍了申请人在该地 区完成找矿时,他有权 要投资开发矿产采掘业项目,泰国籍人须持股 根据情况延长许可证的期限。勘探许可证申请人要按文 51%以上。资本超过 10 亿泰铣的投资项目.外国投资 莱矿业法规定的时间和方式及时向政府交纳租金和矿在最初可享有大部分股权,但在开工 山使用费中国东盟矿业论坛,以完好的、有序的、熟练的、专业的方式工作持股至 5l%以上。同时,泰国严格控制外来劳务人 和进行运营。限制 39 在开发过程中,要最大限度地减小对地面、树木、建无法取得丁作许可证。 筑物、道路和其他财产的损害。未经占有者、土地所有者 的同意。申请人不得进人他人占有的土地。不得砍伐土 马来西亚:1994 年联邦矿产开发法 地占有者的树木、农作物,或以其他方式损坏土地所有 525号法)为该国矿产勘查、矿石的 人的建筑物、棚屋或其他任何类型的合法财产。许可证探与开采及其他相关活动。提供了监 持有人在行使权利时对土地所有者造成的所有损失,要依据。 进行合理的补偿和赔偿。为确定权利金的应付数额.许 可证持有人必须要按议长最新规定的方式查明所有采 陔国各州矿产条例规定了各州政府关于颁发矿业 的、选出的和提取的产值交纳权利金。

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证的职权;明确规定了在州范围内进行勘探、勘查和采 许可证终止或更新时,交纳的定金依法作为租金、 矿时必须遵照的详细过程。及包括各个过程中需要填写 权利金的一部分使用。勘探许可证的限期由议长逐案评 的各种表格、需完善的各项手续等。 定,如议长认为合 适,他有权根据实际情况延长勘探许 探矿权和采矿权许可证的颁发.这些都属于州政府 可证的期限。如果许可证持有人拒绝或疏忽履行上述义 矿业部门的管理范畴。目前.马来西亚各州都在执行本 务,议长可以宣布吊销该许可证。 州矿产条例.虽然各州执行的情况不一样,但总体来说 并无太大的差异。 泰国:该国是出口导向型经济,除通 马来西亚各州在颁发勘查许可证、勘探许可证及确 过许可证、配额、出口禁令或其他限制措 定采矿租期时,严格遵照以下3 条规定: 施加以控 制的产品外,其余大部分产品可 一、勘探许可证:勘探对象为冲积型矿床.最大面积 自由出口到国外。 25—400 公顷,期限 须在许可证期满前的6个月提jfj 申请。 1967 年,泰国政府颁布第 号矿产法。该法明确规二、勘查许可证:勘查对象为原岩矿床。最大面 定,泰国实行矿权和土地权分离制度.土地所有者不拥400~20000 公顷,期限 lO 年.可延期 有地下矿产.一切矿产资源为国家所有。

澳博注册网站平台期,必须在许可证期满前的 12 个月提出申请。 2002 年以前,泰国工业部是该国矿产资源主管部 {、采矿租约:租约持有者在进行矿产开采前必须 业部下设的矿产资源局负责发放有关的许可证,先对矿山进行可行性研究.如另有要求还需制订土地复 制定发放标准,执行有关的法规条例。任何公司或个人 垦计划;根据1974 年《环境质量法规》中的要求.还要 在进行矿产勘查和开发活动之前,必须先得到政府颁发行环境影响评估,并对勘查或勘探许可证的持有者每年 的采矿权。矿产资源局负责按照地学原则和环境保护的 有最低勘探支出的要求;勘查或勘探许可证持有者拥有 要求监督勘查和生产活动中国东盟矿业论坛,并负责监督海岸带管理计划 在许可证规定的土地范围内取得采矿租约的优先权。 的实施、海上石油开发、矿产勘查和环境保护等。 东盟矿产资源丰富。各国的法律法规不一样,要到 2002 年,泰国政府对矿产资源管理体制重新进行 该区域进行勘查、开发项目,熟悉相关法律法规是必不 了划分,改组了工业部,新组建的能源和自然资源环境 可少,做足这方面准备,可让企业家更加顺利地合作开 部,成为泰国矿产资源主管部门,负责管理全国的所有 发相关的项目,实现互利共赢的目的。 万方数据

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